于是，陆轩便将随身携带的方案，呈给桐书记和严书记各一份。

这份由陆轩主笔起草、并经初步完善的方案，此刻正承载着刘市长的期望与决心。

桐光辉和严良刚接过文件，动作娴熟地翻阅起来，他们的目光快速扫过纸页，眉头却始终微蹙，办公室内一时只剩下纸张翻动的细微声响。

桐光辉先抛开了方案，并未立刻表态，而是将目光投向身旁的副书记严良刚，语气平稳地开口：“严书记，你先谈谈看法。”

严良刚闻言，身体微微前倾，双手交叠放在桌上，脸上挂着惯有的、略显谨慎的微笑。他的语气听起来十分柔和，甚至带着几分商讨的意味，但话语间的质疑却清晰无误：

“桐书记、刘市长，这份方案我看过了，想法很大胆，很有前瞻性，也体现了市政府提升东湖旅游品质的决心。不过，”他话锋微微一转，“这东湖各景点实行收费模式，毕竟不是一天两天的事情了，是经过多年实践形成的管理模式。广大市民、游客，乃至依托于此的从业者，恐怕都已经习惯了现有的模式。现在突然提出要大规模‘拆围拆违’，甚至短期内就要推动核心景区免费开放，这个……步子是不是迈得有点大？显得有些仓促？相关的科学论证、风险评估、特别是对社会面可能产生的冲击，我们是否已经有了非常周全的预案？我担心啊，目的虽好，但可能会办出一些意想不到的麻烦事。”

刘葆亚市长似乎早已料到会有此一问，他面色沉静，目光坚定地回应道：“严书记的顾虑，我很理解。但是，东湖旅游经济的积弊，确实是长期积累形成的顽疾，正因其‘长期’，才更需要下决心去‘根治’。我们不能因为问题存在久了，就习以为常，甚至认为它是合理的。现状的‘习惯’并不意味着它就是最优解，更不意味着我们就该安于现状！”

他稍作停顿，加强了语气，“我认为，现在正是一个绝佳的改革窗口期。省领导近期专门就此调研，指出了问题，也寄予了期望，这是上级的重视；市民和游客对于更优质公共休闲空间、服务型消费环境的呼声日益高涨，这是群众的期盼；从城市长远发展来看，摆脱对‘门票经济’的路径依赖，转向更能激发活力、提升综合效益的‘全域旅游’，更是大势所趋。这个方案，正是基于这些考量，并非一时冲动，而是经过初步调研和深思熟虑的。”

刘市长既然过来，准备肯定是充分的，他如此一说，严良刚竟然一时找不到反驳的理由。

这时，一直静听双方言语交锋的桐光辉开口了。他从椅背中直起了身子，语气沉稳却不乏犀利：

“葆亚同志啊，改革的想法是好的，但有句话叫‘欲速则不达’。很多事情，尤其是牵扯面广、利益关系复杂的事情，绝对不能操之过急。你提到的省领导调研，温副省长确实是来了，也表达了关切。但你今年刚来临江，可能有所不知，温副省长来调研东湖旅游经济，几乎是‘年年岁岁花相似’，她几乎每年都会来一趟。年年都提，年年都说，但结果呢？东湖还是那个东湖，旅游经济还是这个样子。

这仅仅是我们临江市自身的问题吗？是，但也不全是。说是，因为我们的管理确实有提升空间，依赖门票收入的群体也确实庞大；说不是，”他的声音略微提高，“因为东湖周边那些办公楼、私人会所、高档餐厅，甚至一些长期闲置却占着绝佳位置的建筑……它们的背后，盘根错节，很多都不是我们临江市一级能轻易动得了的！省里的部门、央企、甚至更高层级的关联……温副省长来了这么多次，为什么一直没能真正推动解决这些深层次的利益纠葛？我想，她恐怕也是心有顾虑，难以下定决心吧？！”

他意味深长地看了刘葆亚一眼：“或许正因为刘市长你是新来的，有锐气，有冲劲，所以温副省长这次格外鼓励，希望借你这股‘新风’来吹一吹‘旧尘’。但我们要保持清醒，上级的鼓励和支持，与实际操作中需要面对的复杂局面，有时并不能完全划等号。”

严良刚立刻顺势接过话头，更加语重心长：“桐书记分析得非常透彻，真是高屋建瓴。刘市长，改革的确需要勇气，但更需要智慧和策略。东湖的问题牵一发而动全身，目前恐怕还不是解决这个问题的时候！”

“严书记说得没错。”桐书记又接过了话头，道，“现在温副省长过来，都不好意思来找我，只是找你一起去看看。因为她来过很多次了，她也下不定决心去解决那些利益纠葛问题。因为你是新来的市长，所以她就来忽悠你了！这一点，刘市长你要心里有数，我和严书记今天把话说得这么白，也是为你好！”

刘葆亚沉默了，桐光辉和严良刚的这次配合，打得还真是好！桐书记将东湖旅游经济不振的责任，丢给了省里，而且他还口口声声说，不赞同这项工作的推进，是“为他好”！

刘葆亚非常清楚，这一切都是扯淡！但是，他却不能如此发飙，毕竟，推进东湖景区“拆围拆违、还湖于民”工作，不可能是市政府单方面去干，必须市委、市政府统一思想，共同推进。我们的体制，市政府是在市委的领导下开展工作的，市委不同意的事情，市政府很难推进，就算强行去推，效果也好不了！

因此，刘葆亚也不能今天就撕破脸皮，因为确实也没有到撕破脸皮的地步。但刘葆亚又担心，要是没有充分的理由，桐书记今天不同意，以后要让他再同意，就更难了！

那么该怎么办？该说什么？刘市长也着实为难。

“各位领导，不知我能否请示一个问题？”陆轩在旁边轻声又非常清楚地问道。

严良刚朝陆轩瞥了一眼，道：“陆轩同志，这是主要领导在商量事情，你觉得自己插话合适吗？”

若是刘市长对自己的定位，只是一个普通的秘书，就帮助提提包、倒倒水，那么今天这种情况下，陆轩肯定是一声都不敢吭的。然而，报到的时候，刘市长就对他说了，他需要陆轩和他“并肩作战”！

刚才，严良刚就让他到外面去等着，然而刘市长却让自己留下来了！

为什么让他留下来，或许只是体现刘市长对自己的重视。但在陆轩看来，有些刘市长不方便说的话，该由自己来说。

因此，面对严良刚的质问，陆轩也没有退缩，而是道：“严书记，我只是想请示一个问题，或许对东湖旅游经济的发展有点用。”

严良刚眉头紧皱：“你到市里才多少时候？你就这么自信，你提的问题，能对东湖旅游经济的变革有所影响？是不是太看得起自己了？！”

“严书记，我们当领导的，往往容易出现一个问题，就是太自负！”刘市长道，“听不见、听不进下面的意见，这是很危险的。目前，关于东湖旅游经济的发展模式，是不是要改，如何改，还处在讨论阶段，大家不是还在商量吗？我们多听一些想法，我的感觉是没有什么坏处的。刚才，你阻止陆轩提问题的时间，其实也已经够他把问题说出来了！你看是不是？”

当着刘市长的面，严良刚操练陆轩，一定程度上等同于是在操练刘市长！

刘市长不能和桐光辉直接翻脸，但是说你严良刚两句，自己还不用太顾虑！毕竟，他是市长，而严良刚只是副书记。在个别地方，副书记就是用来受气的！

刘市长如此一说，严良刚也不好怼回去，没有立刻回答，而是转向了市委书记桐光辉。

“行啊，强将手下无弱兵啊！”桐书记又朝陆轩看了一眼，对刘市长笑着说，“刘市长魄力大，我们是知道的。没想到，刘市长的秘书也如此大胆啊！”

这“大胆”两字，从桐书记嘴里说出来，显然是贬义大于褒义。然而，刘市长也只是笑笑，说：“桐书记，您过奖了！”

桐光辉就转向严良刚，说：“既然人家自告奋勇，就让他说说吧。”

严良刚就煞有介事地转向陆轩，说道：“既然桐书记如此宽容，给你提问的机会，那你就问吧！”

“谢谢三位领导。”陆轩毫不矜持，开口说道，“刚才聆听了桐书记所担忧的问题，那就是东湖景区‘拆围拆违’这个事，省里也没有下定决心来做，让市里来推进，是没有道理也没有结果的。我想啊，那能不能我们市里下定决心之后，去向省领导汇报，让省里也下定决心呢？”

“你要提的问题，就是这个？”严良刚一副哑然失笑的样子，“事情要是能这么简单，那还要你来问吗？桐书记是省委常委，他去协调一下不就行了？！我说句不好听的，‘动上面的利益，就如动他的性命。’省里怎么会下这个决心呢？不可能的嘛！”

桐光辉冷冷一笑，也不说话，显然是对陆轩问出这个问题，是不屑和鄙视的！

然而，这时候，刘市长却道：“桐书记，省领导那边的工作，要是您觉得不是太合适，可以我去做。毕竟，‘外来的和尚好念经’，您出马，一些领导、一些部门可能会觉得，您是和他们过不去。但是，我才来不久，关系也浅，就当不知道情况，人家也拿我没办法。”

桐光辉看刘葆亚的目光一凝，说：“除非你去两位主要领导那里争取，去温元娟这样的副省长那里，是不管用的！”

“没错。”刘市长肯定地说，“我就是要去两位主要领导那里争取，只要桐书记您不反对就行了！”

在这个事情上，桐光辉心里自然是反对的，但是刘葆亚是要解决问题，又不用他去做什么，他再反对，好像说不过去？！