台下依旧安静，悄无声息，就等着新任市委书记刘葆亚继续往下说。

因为大家都清楚，如今的刘葆亚，市委书记、市长一肩挑，他怎么想、怎么说，都可能影响他们的职务升降，他们能不关心吗？

只听刘葆亚道：“我想说的第一点是，沿着市委、市政府既定的目标前进。曾经有领导，引用过《老子》的一句话，‘治大国如烹小鲜’。意思是：治理一个大国，就像煎小鱼一样。领导是从治国的层面来说，但从中我们也得到了启发，治理一个地方，也是如“烹小鲜”。

这不是说，治理一个地方就如烹饪小菜一样容易。这里说的‘烹小鲜’，是指“煎小鱼”。如果不停地翻动，鱼就会碎掉。所以这句话的核心含义是：治理国家，不要频繁扰动，不要朝令夕改，要让社会按其自然运行。如今，我们临江市正出于发展瓶颈期、突破关键期，在这个时候，我们不能因为主要领导的调整，就变化发展方向、放慢发展节奏、打乱发展步伐。尽管，前市委书记桐光辉同志，因为个人所犯的错误而被‘双开’，但这是他个人的问题，不是我们市委决策上的错误。

近年来，市委、市政府的很多决策部署，我和大家都不同程度的参与了，我认为我们的方向是没有错的，成效也是有所显现的，既然如此，我们就要坚定地往前走。”

说到这里，刘葆亚稍稍停了停，目光投向下面，因为他希望得到下面的反馈。

刘葆亚之所以要把这作为第一条，因为他深知，下面的干部和老百姓都深以“上面领导干部一变、政策也马上跟着变”为苦！前面的领导往东发展，后面的领导就往西，让下面的干部失去了方向，让当地老百姓有受到戏耍的感觉。

然而，刘葆亚不想这么做。因为，刘葆亚还有一个底气，那就是这两年市委、市政府的发展方向、发展目标、发展举措的制定和出台，他都深入参与了，那些决策部署，并非桐光辉个人的决定，是刘葆亚争取各位常委的支持，共同决策的结果。

当时，在市委常委会上，他也是拼尽自己的影响力，据理力争、不遑多让！

仿佛，当初刘葆亚就已经预料到桐光辉终有落马的一天，当他要接过市委书记这个职务的时候，他可以按照既定的方向前进，而不用反复折腾，浪费资源。

当刘葆亚的目光扫过会场的时候，看到一些人在点头，特别是前面几排的干部，脸上露出了几分欣慰。这就够了！

刘葆亚继续道：“当前，我们的既定目标，第一个就是‘城市东扩、旅游西进’，关于城市东扩，我们下一步就是要完成市委、市政府的搬迁，将东部新区的发展氛围拉起来；关于旅游西进，我们前期已经完成了东湖的‘拆违拆围、还湖于民’工作，下一步我们要修复景点、畅通绿道、全域服务，擦亮东湖景区这张城市的靓丽名牌，让‘东湖’不仅成为江流的‘东湖’，成为全国的‘东湖’，还成为世界的‘东湖’！

在‘东湖’这个龙头的带动下，与此同时，我们的‘旅游西进’，还包括将运河文化、良渚文化、余杭文化串成龙身和龙尾，形成一条国内外游客在临江可以驻足留恋、感受文化魅力的长龙。”

刘葆亚说完这第一点，又朝下面看了一眼，这次他无意中看到了坐在第一排角落中的陆轩。

此时的陆轩，正全神贯注地听着自己的领导讲话。看到刘葆亚的目光落到这边，他微微点了下头，给予刘书记无声的支持，示意刘书记讲得很好。

刘葆亚看到了，微微笑了笑，下一句话开口，声音也更松弛了：“我们的既定目标中，第二就是‘城乡统筹、双向赋能’，我们前期已经经过了城乡统筹大调研，把我们近年来城乡统筹取得的成效，存在的不足和下一步的发展方向都摸清了。作为统筹城乡的第一步“公路建设”，已经在西部三县推进起来，下一步将在各地市、各县区的落后镇村全面铺开，我们要实现公路到村、水泥路到户，真正让农村人方便走出来、出门在外的人方便回家！”

最后一句，刘葆亚说得铿锵有力，这说明在刘市长心里，这是他要坚决去实现的。而大家也都知道，刘葆亚说过的事情，基本都会实现。于是，一阵掌声在会场响起。因为公路建设，会让全市甚至全省受益，不仅是普通老百姓，还有在座的各位领导干部，因为他们也有老家，不少人就是本市农村出来的；他们也有亲戚朋友，有的就生活在农村。

就算长在城市、在农村没有亲戚的干部，工作的时候也总有下村的机会，以前路不好，到偏远的县区、乡镇和村里去，那个颠啊，那个绕啊，能把他们胃里的酸水都翻腾出来！公路犹如血脉一般四通八达，延伸到村到户，他们也能少受折磨。

因此，这掌声是发自内心的。

这时候，刘葆亚的目光落向会场中间，碰到了正抬着头倾听的卿飞虹。卿飞虹也用力朝刘葆亚点了下头，表示她这个建设交通局长会担负起这一重任。

刘葆亚也点了下头，收回目光，继续说：“我们的既定目标中，第三点就是‘千方百计，吸才引智’。有一部电影里说，‘21世纪，什么最贵？人才！’这话不是玩笑，而是民间都已经对人才的重要性有了共识。我们临江市要跨越发展，就必须要有优势产业。而产业的发展，依赖科技的创新、文化的孕育，最终还是要靠人。所以，我们要千方百计吸引人才、引进人才。

首先，我们要把本地的优秀人才留住。我们省拥有全国顶级的之江大学，还有一批省属高校。这些学校的毕业生，每年都有不少流向华京、中海、粤州。为什么？因为那边机会多、条件好。但我们要问自己一句，我们临江的条件，真的比人家差那么多吗？临江有山有水有文化，有产业基础，有创业空间。我们要创造条件，给出实实在在的优惠举措，让他们愿意留在临江。比如，对于留在临江创业的之江大学毕业生，我们可以提供创业孵化基地，可以免租金；对于进入本地重点企业工作的优秀毕业生，我们可以给予一次性安家补贴——本科生多少、硕士生多少、博士生多少，要有一个明确的标准，不能含糊。我们不能只是喊口号，要有真金白银，要有看得见摸得着的实惠。

其次，我们要向全国乃至世界广纳人才。这就需要我们在四个方面提升服务水平。

第一，简化创办企业的流程。现在办一个公司，跑七八个部门、盖十几个章、等一两个月，谁受得了？很多有想法、有技术的人，就是因为这一道道门槛，最后打了退堂鼓。我们要推行‘一站式服务’，把工商、税务、质监、社保这些窗口集中到一个大厅里，让创业者只进一扇门、只找一个

第二，提供住房优惠和补贴。人才来了，首先要有个住的地方。我们临江的房价这些年涨得不慢，年轻人靠自己的工资买房，压力很大。我们要建设一批人才公寓，租金低于市场价，精装修，拎包入住。对于高层次人才，还可以给予购房补贴。具体标准，由建设局和人事局联合制定，尽快报市委、市政府研究。

第三，提升教育和医疗水平。人才来了，孩子要上学，老人要看病。如果教育医疗跟不上，人才就待不住。我们临江有之江大学附属学校、附属医院，这是很好的基础，但要进一步扩大办学办院规模，提高教学质量和服务水平。同时，要提升义务教育、高中的办学水平，不仅要有书读，还要读好书。这两件事，卫生局、教育局要抓紧拿出方案。”

第四，提升公众安全感。这一点不用我多说，一个地方要是治安不好，谁敢来？我们要持续推进‘平安临江’建设，加强街面巡逻，完善社区防控，严厉打击各类违法犯罪。让每一个生活在临江的人，不管是本地人还是外地人，都能感觉到安全、踏实。这件事，公安局要负起责任来。我相信，这四个方面的服务提升了，就会有更多的人想要来临江创业、工作和生活，我们临江的发展也就有了源头活水！”

又是一阵掌声。大家看到刘书记在讲这四点的时候，根本没有看稿子，而是直接脱口而出，可见他早就想了很多遍，早已经成竹在胸。

毫无疑问，上面四点要是都做到了，临江无疑将成为创业的乐土，也成为名副其实的“人间天堂”！