桐光辉朝卿飞虹这边笑了下，也鼓起掌来。他的掌声不大，但很有力，一下一下，像是在为这场胜利画上一个圆满的句号。

其他人纷纷鼓掌。汪中平、谈升华、姚宝国、毕欢喜、胡亚洲，还有刚刚举起手的江夏风，都跟着鼓起掌来。掌声此起彼伏，在会议室里回荡，像是在庆祝一场战役的胜利。

只有刘葆亚、苏志全、冯旭金三个人没有鼓掌。他们坐在自己的位置上，面色平静，看不出什么情绪。

等掌声落下，市长刘葆亚朝前靠了靠，清了清嗓子，开口了。他的声音不大，但每一个字都格外清晰。

“关于中冶集团参与六号地块竞拍的事，既然常委会上进行了表决，结果也出来了，我也没有其他的意见。”刘葆亚的语气平静而从容，看不出任何不悦，“刚才市政府秘书长俞传毅同志在房地产开发的政策和制度层面还有要补充的情况。现在，请他补充一下吧。”

桐光辉心道：今天最重要的事情就是允许中冶集团参与六号地块竞拍。在这个事情上，他已经完胜。表决结果七比三，碾压式的胜利，刘葆亚就算想翻盘也翻不了了。其他的事情，就没什么大不了的了。

他摆了摆手，语气随意而大方：“好，那就抓紧补充汇报吧。俞传毅，你开始吧。”

“是。”俞传毅坐直身子，开始汇报起来，“首先，我们要汇报的是，刘市长让我们梳理了一份《临江市优质房地产企业名录》，这是为吸引优质房地产企业来竞拍市民中心周边地块做准备的。这八家房地产企业，分别是绿业房地产有限公司、滨河房地产有限公司、万隆控股（临江）有限公司、金逸地产（临江）公司、华诚房地产开发集团（江南区域公司）、新湖置业有限公司、鼎盛房地产股份有限公司、中天建设集团（临江）房地产公司。

除了之前已经允许竞拍的中冶集团，其实临江本地和在临江有分公司的房企中，我们还是有选择余地的。因此，今天将这份名单，发给各位常委看一看。”

听俞传毅如此说，桐光辉的目光落到了卿飞虹、干永元的脸上。

卿飞虹给予桐光辉的回应是轻描淡写的微微一笑；干永元给予的回应是笑着轻哼了下，这自然不是针对桐光辉的，而是针对俞传毅的汇报。

桐光辉明白了，这八家企业，卿飞虹、干永元已经分别做好工作了，让他们给中冶集团让路。

就算到时候，这八家企业也一同来参加竞拍，那也不过是做做样子，给中冶集团来做陪衬的！

既然将这八家企业已然在掌控之中，那么这份名单就随它去吧。

桐光辉就道：“这8家公司，他们要来竞拍，我们当然也没有意见，鼓励合法合规竞争嘛！这份名单，大家看看就是了！其他还有什么要汇报的？！”

“还有最后一个事项。”俞传毅接着道，“刚才，陆轩同志已经就中冶集团的具体情况进行了汇报，而且各位常委就中冶集团能否参与6号地块竞拍也进行了表决，也一同审阅了《临江市优质房地产企业名录》。

随着东部新城商品住房用地的转让和拍卖，临江市的房地产业发展也进入了新阶段。

刘市长前段时间包括春节，召集我们对我市现有的房地产开发政策规定进行了梳理，发现有不少政策规定，已经不符合当前的实际情况。为此，我们又结合实际，进行了商量、修正和改进。现主要将《临江市城市房地产开发经营管理若干规定》和《临江市房地产开发建设项目工程担保暂行办法》两个政策规定，提交市委常委会讨论。”

一个《规定》、一个《办法》，桐光辉当然知道。

因为这两项政策，之前就是在桐光辉和前任市长手里一起制定的。大体内容，市委书记桐光辉和常务副市长汪中平等人都了然于胸，大体框架就在这里！

如今刘葆亚要修改？让俞传毅专门汇报？

你还能修改出一朵花来？！

桐光辉已然缺少了耐性，道：“简单汇报一下吧！不要占用太多时间，各位常委接下去也还都有事。”

“是。”俞传毅答应了一声，“那我就将建议修改的重点内容进行汇报。

关于《临江市城市房地产开发经营管理若干规定》，该规定是三年前通过的，现就临江市房地产开发的核心监管框架，提出如下建议：

一是资质准入方面：建议明确未经核定资质等级的房企，不得在临江从事开发经营，特别是对外地企业进入临江的资质，进行严格审查。

二是把控资金安全：建议对房企的预售资金接受监管，并对面积误差超4%的情况制定明确的退房或赔偿规则，保障购房者权益。

三是强化交付监管：建议项目竣工必须通过综合验收方可交付，并且交付时必须提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。对于拖延交付的项目也要制定退房或赔偿规则。

这是第一个《规定》的修改建议，接下去，我汇报第二个《办法》的修改建议……”

俞传毅没有停，一口气继续汇报，

“关于《临江市房地产开发建设项目工程担保暂行办法》，修改方向，主要是规范资金安全和质量的重要举措。

一是建立双向担保制度：建议规定开发商不仅要对承包商提供履约担保，承包商也要对开发商提供等额的工程款支付担保，实现风险共担。

二是进行硬性挂钩：建议规定没有实行履约担保的项目，不予核发施工许可证；工程款未结清，则不予办理竣工验收备案。

……以此来确保有实力、有信誉、负责任的优质企业进入我市房地产市场，从源头上杜绝‘空手套白狼’和‘半拉子工程’的风险。

各位常委，我汇报到这里，谢谢！”

等俞传毅汇报完了之后，常委们又忍不住轻声嘀咕起来。

“这修改，可不是一般的修改啊！”“是啊，这资质的审查还好说，但是这预售资金的监管，这招够狠啊！”……

列席人员中也有人在议论。“还有误差超过4%的情况，就可以退房或者赔偿，这也会让开发商压力巨大！”“还有履约担保这块，要求开发商和承包商进行双向担保，这一点以前可是没有过，但是真要能执行起来，房地产的资金关和质量关就把住了！”

正在众人窃窃私语之时，桐光辉的脸色却已经极其难看了！

他本来以为，刘葆亚再怎么整，也整不出什么花来！没想到，俞传毅汇报的政策和制度方面的修改内容，相对以前的，简直就是颠覆性的！

更让桐光辉不快的是，他提前掌握的情况，只有刘葆亚将会对中冶集团“开炮”，可对于刘葆亚要改房地产监管规则的情况却丝毫没有掌握！

桐光辉的目光，不由看向了卿飞虹。

目光之中，不仅只有疑问，更有责备。你卿飞虹掌握的情况，怎么漏了这么大一个情况，让我措手不及？！

卿飞虹自然也接到了桐光辉的眼神，心里突然一惊！

她果然是疏忽了！

那天，她让刘市长准秘书张宁去陆轩的办公室，偷看陆轩的笔记本电脑上是不是有什么重要的材料。

张宁偷摸进去，看了陆轩的电脑，发现，陆轩的电脑上只有一份材料，就是刚才俞传毅提交的《临江市优质房地产企业名录》，另外没有其他材料！

卿飞虹当时一听到这个名录，就认为是非常重要的文件。

因为这个名录，有可能对中冶集团的拿地造成威胁！

因此她就没有再考虑别的。

如今想想，一个笔记本电脑上，正常情况怎么可能只有一份文件？！这不正常啊！

而且，既然这份文件如此重要，陆轩为什么不带回家，而是放在办公室里？

就算是忘记带回去了，他的电脑怎么连密码都没设置呢？！

如此种种都很可疑！然而，卿飞虹当初因为之前指挥张宁拿到了针对中冶集团的调查报告，因此认为这次也能顺利拿到关键文件！

她还是飘了，她还是自作聪明了！

其实，陆轩那几天和刘市长在办公室中集中商量的的事情根本就不是《名录》而是《办法》和《规定》，这才是类似于重磅炸弹的重要文件啊！

她和张宁，恐怕都被陆轩给糊弄了！

感受着桐光辉的目光，卿飞虹的脸色也变得难看。

她不由看向了还坐在汇报席上的陆轩。然而，此时陆轩只是平静地坐着，没有看她，而是看向桐光辉，在观察桐光辉的反应。

这时候，刘葆亚开口了：“刚才，俞秘书长已经汇报了相关情况。我再说两句，我们对《规定》和《办法》进行修改，主要是为了达成三个目标：

一是设门槛，让不具备资质和实力的企业无法‘进场上轿’；

二是上保险，让开发过程中的资金风险和质量隐患实现‘双向锁定’；

三是保交楼，让购房群众的合法权益在制度层面得到‘硬核兜底’。

说白了，就是要实现从‘拍地前靠关系、拍地后靠忽悠’，彻底转向‘拍地前验资质、建设中有担保、交付后要担责’的良性开发闭环。”

这是一个让人无法拒绝的理由！